Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Региональные порталы Карта сайта Вход

Министерство культуры Ростовской области

Доклад министра культуры Ростовской области А.А. Дмитриевой на совещание под председательством первого заместителя Губернатора Ростовской области. И.А. Гуськова «Об итогах работы министерства культуры Ростовской области в 2020 году и задачах на 2021 год».

12 февраля 2021
139
1

Уважаемый Игорь Александрович!

Уважаемые коллеги!

 

В 2020 году министерство культуры Ростовской области совместно                                         с подведомственными учреждениями, муниципальными образованиями системно реализовывало цели, обозначенные                      в основных стратегических документах Президента, Правительства Российской Федерации, профильного федерального министерства, Правительства Ростовской области.

 

 

 

 

 

Слайд 3

Мы приступили к масштабному участию в национальном проекте «Культура», эффективно реализовав цели и задачи, обозначенные в региональных паспортах «Культурная среда», «Творческие люди» и «Цифровая культура».

В результате капитально отремонтированы культурно-досуговые учреждения в сельской местности, созданы модельные библиотеки нового формата, приобретены  передвижные автоклубы. Впервые на территории региона были открыты виртуальные концертные залы.  Современным оборудованием, музыкальными инструментами, учебными материалами оснащены образовательные учреждения, это детские школы искусств    и колледжи.

Всего на эти цели из федерального                        и регионального бюджетов было выделено более 209 миллионов рублей.

Также реализован ряд мероприятий без финансирования. Это повышение квалификации работников культуры на базе ведущих образовательных учреждений страны, привлечение волонтеров культуры для участия в мероприятиях различного уровня.

Работу по реализации Национального проекта мы продолжаем в текущем году                       и  планируем приобрести еще 9 автоклубов, открыть 2 виртуальных концертных зала, отремонтировать 3 детские школы искусств, приступить к ремонтам 4-х ДК, завершив их в 2022 году. Также будут поощрены лучшие сельские учреждения                и их работники. Всего на эти цели              из федерального и регионального бюджетов выделено  более 126  миллионов рублей. Продолжим работу по развитию волонтёрской деятельности, а также по повышению квалификации и переобучению работников культуры.

Все эти меры позволяют нашей отрасли выйти на новый уровень                        по созданию комфортных и качественных  условий для оказания услуг учреждениями культуры.

Слайд 4

2020 год прошел под знаком, объявленного Президентом Российской Федерации, Года Памяти и Славы.                     Для нашей области он был насыщен мероприятиями, посвященными                       75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Главное событие, к которому мы готовились в течение пяти лет и в котором принимали участие все органы исполнительной власти, спонсоры, меценаты, жители области – это, конечно же, завершение строительства и открытие Народного  военно-исторического музейного комплекса Великой Отечественной войны «Самбекские высоты». Он вызывает большой интерес у населения не только нашего региона.                   За 4 месяца, начиная с момента открытия, комплекс уже посетили более                               77 тыс. человек.

Торжественная церемония стала поистине грандиозным событием,                к которому было приковано внимание жителей Дона и гостей, как присутствующих на мероприятии,                       так и в режиме онлайн трансляции. Впервые для участия в открытии Ростовскую область посетила министр культуры России Ольга Борисовна Любимова.

Более 3-х тысяч артистов, творческо-постановочная группа, ассистенты                         и помощники обеспечили красочное                     и масштабное действо на 13 творческих площадках комплекса. Я благодарю все учреждения культуры, творческие коллективы и солистов за участие  в этой исторической церемонии.

 

Слайд 5

Значимым событием Года памяти                    и Славы в области и, пожалуй, в России стало проведение в театре драмы имени Максима Горького всероссийского театрального фестиваля «Завтра была война». Это одно из немногих запланированных фестивальных мероприятий в стране, которое, несмотря                                      на эпидемиологическую обстановку, удалось реализовать. Для нас очень ценно, что именно народный артист России Василий Семенович Лановой смог принять участие в открытии фестиваля. Одиннадцать театров Москвы, Санкт-Петербурга и других городов России продемонстрировали свои лучшие театральные постановки для жителей                          и гостей области.

 

Слайд 6

Учреждения культуры приняли активное участие во всероссийских акциях. Это позволило региону войти в число лидеров и получить высокую оценку федеральной дирекции Года памяти                      и Славы.

Конечно, организация праздничных мероприятий, приуроченных 75-летию Победы, была бы недопустима                           без приведения в надлежащее состояние памятников и воинских захоронений.

 

 

Слайд 7

В прошедшем году ремонты осуществлялись на 36 объектах,                         в т.ч.: по 34 работы завершены в полном объеме, по 2-м в Милютинском                              и Верхнедонском районах завершены частично.

Кроме этого, значительные объемы выполнены в рамках федеральной программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 – 2024 годы».

Эту работу мы будем системно продолжать. В 2021 году уже запланированы ремонты воинских захоронений, а также будут нанесены                       имена, погибших воинов ВОВ, ранее неувековеченных на мемориальных плитах.

Обращаю особое внимание руководителей и заведующих отделами культуры на то, что содержание памятников в надлежащем состоянии –              это задача, которая должна реализовываться  не только в Год памяти и Славы, а повседневно.

Уже сейчас, уважаемые коллеги,  необходимо всем муниципалитетам проводить соответствующую работу по подготовке заявок в федеральную программу, планировать работы  в рамках муниципальных средств.  

Прошу эту задачу держать на особом контроле!

 

Слайд 8

Несмотря на сложную экономическую ситуацию, связанную с распространением  коронавирусной инфекции, уровень средней заработной платы по категориям работников учреждений культуры                        по итогам года выполнен на 106,2 %                   от прогнозной средней заработной платы на 2020 год и составляет 30 428,4 рублей.

 

Слайд 9

Консолидированный бюджет отрасли                    в 2020 году составил                                                   9 млрд 737 млн 800 тыс руб.                                 или 3,5% консолидированного бюджета области.

В прошедшем году привлечено более                334 млн руб. из федерального бюджета,               что практически в 3 раза больше,                      чем в 2019 году.

Исполнение бюджета минкультуры области  за счет средств бюджетных источников, включая резервный фонд Правительства Ростовской области, составило  3 млрд  927млн  500 тыс.рублей, что выше уровня 2019 года на 1,3%.

 

Слайд 10

В связи с эпидемиологической ситуацией, из 21 показателя, предусмотренного государственной программой, выполнены – 19.                              Не достигнуты 2 показателя,                                это увеличение количества посещений учреждений культуры и рост численности участников культурно-массовых мероприятий. Это обусловлено введением ограничительных мер в соответствии                      с 272 региональным Постановлением.

Вместе с тем, хочу особо отметить                   в этот непростой для всех год результативную деятельность учреждений культуры, которые смогли выстоять                       в сложной ситуации, сохраняя оптимизм.

Наши коллективы не остались                                   в стороне от тех, кто был «на передовой» эпидемиологической борьбы. Учреждения представили многочисленные концертные программы, флэш-мобы в сетях, благотворительные офлайн спектакли для медицинских работников и их семей.

Благодаря высокому профессионализму работников отрасли, мы приобрели новый опыт взаимодействия                   с населением. Акции, творческие встречи, показы спектаклей, концертов, выставок                в режиме онлайн позволили дистанционно общаться и привлекать внимание жителей области к культурным событиям.

Проведено более 300 тысяч мероприятий. Они  размещались                             в социальных сетях, на сайтах учреждений, на портале «Культура.РФ», а  их просмотры  состоялись более 32 млн раз.

 

 

Слайд 11

Одним из важнейших направлений государственной культурной политики является поддержка профессионального искусства.

В целях сохранения и развития театрального искусства в государственной программе Ростовской области «Развитие культуры и туризма» на 2020 год были предусмотрены средства в объеме                            более 492 млн рублей.

 

Слайд 12

Особым испытанием для театров стала эпидемиологическая обстановка. Несмотря                  на ограничения, ими были созданы  новые постановки, регулярно показывались спектакли, число зрителей составило более 427 тыс. человек.

В целях обеспечения доступа жителей                     к услугам театры реализовали онлайн-проекты на своих официальных сайтах,                в сети интернет.

Ежегодно, и в 2020 году соответственно, ветераны сцены, кинематографии, представители творческой молодежи получили выплаты Губернатора Ростовской области в размере                       10 тыс. рублей.

 

Слайд 13

Говорить  о развитии театрального искусства невозможно без модернизации, укрепления  материально-технической базы учреждений.

В прошлом году, благодаря средствам, выделенным областным Правительством, продолжены ремонтные работы Ростовского музыкального театра.                   Это позволило  провести ремонт фасада, частичный ремонт зрительного зала, установить архитектурно-художественную подсветку здания, приобрести и частично установить кресла в зрительном зале.

В 2021 году предстоит завершить ряд намеченных работ. Это ремонт зрительного зала, замена лифтов, установка оборудования по обеспечению пожарной безопасности, установка системы безопасности зрителей  и персонала.

Полностью завершить работы                             по капремонту музыкального театра мы планируем в 2022 году.

В настоящее время совместно                                  с федеральным министерством                          мы проводим работу по подготовке документации на финансирование ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия федерального значения Театр драмы имени Горького. Благодаря личному участию                       Василия Юрьевича, вашей поддержке,                       Игорь Александрович, в этом году                    мы должны приступить к работам                         и завершить их в 2023 г. Общий объем планируемых средств на 3 года составит 366 млн рублей из федерального бюджета                          и позволит отремонтировать фасад, закулисную часть театра.

Слайд 14

Проблема материально-технического оснащения муниципальных театров решается благодаря участию в федеральном проекте «Культура малой Родины».                    Так около 35 млн рублей в 2020 году было направлено в рамках проектов:                       «Театр детям», «Театры малых городов». Это позволило приобрести качественное сценическое оборудование, транспортные средства для гастролей, кресла для зрительных залов, а также создать 9 новых спектаклей. Эта работа будет продолжена                       в  2021 году, на что уже предусмотрено более  38 млн рублей.

Обращаю особое внимание муниципалитетов на техническое состояние здания театров. Большинство из них нуждаются в капитальном ремонте. Необходимо заблаговременно планировать подготовку проектно-сметной документации, своевременно прорабатывать вопросы, по участию в соответствующих региональных и федеральных программах.

 

Слайд 15

Особое внимание в развитии отрасли уделено поддержке государственных академических концертных организаций. Ростовской областной филармонии                       и Государственному ансамблю песни                     и пляски Донских казаков им А.Квасова.                 на эти цели  в 2020 году было предусмотрено финансирование в объёме более 240 млн рублей.

Для симфонического оркестра филармонии в 2020 году из областного бюджета выделено более 6 млн рублей на приобретение музыкальных инструментов.

В течение года концертными коллективами создавались новые программы, число слушателей составило более 70 тысяч человек.

Расширению  доступности жителей региона к академической классической музыке будет способствовать открытие в 2020 (Таганрог, Новочеркасск, Донецк) и запланированные  к открытию в 2021 году  виртуальные концертные залы (Новошахтинск, Каменск-Шахтинский).

В текущем году концертными организациями  будет создано не менее                29 новых программ, возобновлена гастрольная деятельность, проведены  масштабные музыкальные фестивали.

 

Слайд 16

Особое внимание министерством культуры уделяется восполнению творческого потенциала области, подготовке профессиональных кадров региона.

Ежегодно более 350 молодых специалистов в области искусства выпускаются из колледжей, из них                   43% трудоустроены по специальности,  40% - продолжают профессиональное образование в высших учебных заведениях.

Прошедший год стал непростым испытанием  для учреждений профессионального образования.

Впервые были внесены коррективы                         в государственные задания всех колледжей              в части формы оказания услуг. Это позволило организовать образовательный процесс, а также провести промежуточную аттестацию студентов и итоговою аттестацию выпускников «очно                             с применением дистанционных образовательных технологий                                 и электронного обучения».

Педагоги проделали значительную организационную и методическую работу                   по перестройке образовательной деятельности в сложившихся условиях. Применение дистанционных технологий               не повлияло и не снизило качества образовательных услуг. По-прежнему остается высоким процент качественной успеваемости и по результатам Государственной итоговой аттестации                 показатель в среднем составляет 93,4 %.

Наши ребята принимали активное участие в дистанционных творческих конкурсах, организованных как самими учреждениями, так и авторитетными учебными заведениями страны.

В этом году учащиеся наших колледжей и детских школ искусств,                     в составе команды, представляли Ростовскую область на  ХIХ молодежных Дельфийских играх России, которые впервые за свою историю проходили полностью в дистанционном формате. Благодаря нашим талантливым ребятам Ростовская область вошла в пятерку лучших среди 72 субъектов Российской Федерации, принимавших участие               в играх в этом году.

 

Слайд 17

Важнейшей ступенью в организации образовательных услуг в регионе является развитие детских школ искусств. Одна                                из стратегических задач министерства  - это увеличение их контингента                                  и, соответственно, увеличение охвата детей эстетическим образованием.

Данный показатель остается стабильным, составляет 13% и превышает установленный российский норматив                  на 1%. Кроме того, в два раза увеличился контингент по дополнительным предпрофессиональным образовательным  программам и составляет 51% от общего количества обучающихся.

 

Слайд 18

Ежегодно мы проводим мониторинг деятельности детских школ искусств, анализируя такие показатели, как: развитие контингента, охват детей эстетическим образованием; динамика численности обучающихся по предпрофессиональным образовательным программам;  качественный состав педагогических кадров.

Результаты рейтинга вы можете увидеть на слайде.

Прошу все муниципалитеты                           с пристальным вниманием относиться                   к вопросам деятельности детских школ искусств,  продолжать работу по их модернизации, а также развитию контингента учащихся. Напоминаю, что эти цели уже вошли в первое чтение изменений             в  173-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а значит должны стать для нас одним из основных векторов развития дополнительного образования в сфере культуры.

 

Слайд 19

Одной из главных задач, обозначенных Президентом России в Ежегодном послании Федеральному собранию, является развитие и модернизация образовательных учреждений.

В 2020 году проведены работы                            по капитальному ремонту 5-ти детских школ искусств за счет областных                         и муниципальных средств в объеме более           170 млн. рублей.

В 2021 году из федерального                                и регионального бюджетов запланированы капитальные ремонты еще 4-х школ.

 

Слайд 20

В рамках соглашений министерства культуры области и Минпромторга РФ                  в школы искусств запланирована поставка музыкальных инструментов в количестве 214 единиц. Это позволит обновить имеющийся фонд музыкальных инструментов, создать детские творческие коллективы, повысить качество музыкального образования.

 

Слайд 21

Приоритетным направлением деятельности министерства является развитие библиотечного дела. На 1 января население области обслуживают                       1022 библиотеки, из них 3 областные.

В целях улучшения качества библиотечного обслуживания в населенных пунктах, не имеющих стационарных библиотек, продолжена работа                            по оснащению комплексами информационно-библиотечного обслуживания. Еще 10 муниципальных образований получили КИБО.                             На сегодняшний день 39 мобильных комплексов обслуживают  726 населенных пунктов. В текущем году министерство планирует оснастить передвижными комплексами  Семикаракорский, Чертковский  и Ремонтненский районы.

 

Слайд 22

Интенсивность внедрения информационных технологий в культурное пространство  оправдало наши стремления к постоянному пополнению и обновлению парка компьютерной техники. Еще                    369 единиц поступили в муниципальные библиотеки. Завершено 100% -ное подключение их к сети Интернет.

Это позволило своевременно обеспечить читающее население доступом к электронным ресурсам библиотек.                         В 2020 году количество удаленных посещений по сравнению с предыдущим периодом увеличилось  на 500 тысяч.

Важной составляющей библиотечного обслуживания является обновление книжных фондов. В настоящее время                       в библиотеках области остаются книги, которые физически изношены  и содержательно устарели.

В 2020 году на пополнение фондов                         из областного бюджета направлено более               21 млн рублей.

В настоящее время остаются муниципальные образования, в которых на указанные цели не выделяются средства муниципальных бюджетов (в Кашарском, Обливском, Советском районах).                    Кроме того, в 7 муниципалитетах                          не направлялись средства на подписку периодических изданий (в Кашарском, Обливском, Советском районах, городах: Батайске, Гуково, Донецке, Новочеркасске).

Считаю это недопустимым, и обращаю еще раз внимание коллег, на то,                             что это полномочия местных администраций.

Постоянно меняющиеся запросы населения и внедрение цифровых технологий требуют перехода библиотек на новый формат работы.

Созданные модельные библиотеки демонстрируют повышенный интерес читателей, увеличение количества пользователей и посещений в два раза, переход на качественно новый уровень общения с посетителями.

Я призываю всех активнее подавать заявки для участия в конкурсе                             на получении субсидии и качественно отрабатывать данные документы.

В целях поддержки технического состояния зданий в 2020 году отремонтирована библиотека Октябрьского района, на эти цели направлено                        более 4,5 млн рублей.

В текущем году запланирован капитальный ремонт Донской государственной публичной библиотеки.       На эти цели в бюджете предусмотрен                  131 млн рублей. Запланирован комплекс работ по капитальному ремонту фонтана публичной библиотеки. Стоимость работ составляет 30 млн рублей. Реализация данного мероприятия запланирована                  за счет благотворительных средств,                    со сроком ввода в эксплуатацию в мае                   2021 года. По окончании работ фонтан будет функционировать в светомузыкальном режиме с возможностью создания динамических водных картин.

 

Слайд 23

Результаты мониторинга работы библиотек в 2020 году видны на слайде.

 Уважаемые коллеги, прошу обратить Ваше внимание на материально-техническую поддержку библиотек, необходимость выделения средств на комплектование книжных фондов                 и подписку на периодические издания.

В целях развития библиотечной отрасли в текущем году министерством культуры утвержден модельный стандарт деятельности общедоступных муниципальных библиотек Ростовской области. Разработан проект региональной программы «Модернизация государственных и муниципальных общедоступных библиотек Ростовской области». В местных администрациях разрабатываются аналогичные муниципальные программы.

В течение года мы планируем завершить работу над стратегическими документами.

Это будет новый этап развития всей библиотечной отрасли.

 

Слайд 24

Сохранение уникального исторического и культурного наследия региона обеспечивают 44 областных, муниципальных и  федеральный музеи.

За год общий фонд музеев вырос почти на  20,0 тысяч музейных предметов, а экспозиционно-выставочная площадь – почти на 2,5 тыс. кв.м.

Завершены капитальные ремонты                   в главном корпусе Каменского музея,           дома-музея И.Д. Василенко Таганрогского музея-заповедника, муниципального музея истории г. Батайска. Продолжается ремонт Цимлянского краеведческого музея                     и основного здания Новочеркасского музея истории донского казачества. На эти цели уже потрачено более 56,0 млн рублей.

За отчетный период выполнены показатели Указа Президента в части проведения обменных выставок.

За пределами региона организовано 9  выставок с музеями Российской Федерации, 103 выставки - с привлечением областных и муниципальных фондов. Особенно запомнилась жителям привезенная впервые на донскую землю               из Государственной Третьяковской галереи Ильинская Черниговская икона Божьей Матери, чудотворный образ которой сопровождает изображение реального исторического события – осады Азовской крепости армией и флотом Петра I                          в 1696 году.

В рамках национального проекта «Культура» в Таганрогском художественном музее создан еще один мультимедиа-гид с применением технологии дополненной реальности экспозиции «Времен связующая нить». В планах на 2021 год стоит создание мультимедиа-гида экспозиции музейного комплекса «Самбекские высоты».

2020 год показал способность музейного сообщества в короткие сроки переориентировать свою деятельность                  и заполнить информационное пространство интересными проектами.

Сейчас на сайтах учреждений,                         в социальных сетях представлен большой спектр видеоэкскурсий, трансляций, выставок. Это позволило расширить категорию посетителей и популяризировать деятельность музеев за пределами региона.

В текущем году на развитие музейного дела предусмотрено более                                   650,0 млн рублей. Будет продолжена практика проведения обменных выставок, освоения медиа-пространства, внедрение мультимедийных технологий, завершение капитальных ремонтов зданий музеев. Акцентирую внимание коллег на то,        что в течение года организация работы музеев должна быть приведена                              в соответствие с Едиными правилами организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов, утвержденными Минкультуры России в 2020 году.

 

Слайд 25

Важная роль в обеспечении равного доступа населения к культурным благам, популяризации казачьей культуры, творчеству народов, населяющих донской регион, отведена учреждениям культурно-досугового типа.

В области осуществляют деятельность               1221 культурно-досуговое учреждение.                   В отчетном периоде сеть уменьшилась                 на 8 единиц (Закрылись дома культуры                    в Верхнедонском, Веселовском, Дубовском, Егорлыкском, Милютинском, Неклиновском, Орловском, Цимлянском районе и г. Новошахтинске. Открылся дом культуры в г.Морозовске).

Как правило, причиной закрытия стали аварийность зданий и естественная убыль населения.

В целях расширения сети культурно-досуговых учреждений министерством проведен мониторинг потребности                    в создании модульных домов культуры.

Совместно с муниципальными образованиями подготовлены предложения                  на создание 10-ти модульных учреждений. Средства включены в областной бюджет                       на 2022-2023 годы.

Согласно последнему мониторингу в области остаются 109 (8,9%) зданий требующих капитального ремонта, 9 (0,7%) зданий находятся в аварийном состоянии.

В целях поддержки их технического состояния в 2020 году министерством культуры направлено около 250,0 млн руб. на проведение капитальных ремонтов, мероприятий по антитеррористической защищенности.

Кроме того, в рамках целевой программы «Современный облик сельских территорий» отремонтировано 5 домов культуры в Октябрьском районе на сумму около 16 млн руб. За счет резервного фонда Правительства Ростовской области проведен ремонт кровли в  Верхнеграченском ДК Каменского района,                на эти цели направлено около                              700,0 тыс. рублей.

 

Слайд 26

Кроме стационарных клубов в области осуществляют свою деятельность 75 передвижных комплексов.                            Они обслуживают 1143 населенных пункта, в которых отсутствуют стационарные дома культуры.

Пока еще остро стоит вопрос укрепления материально-технической базы домов культуры.